會議指出,黨的十八大以來,黨中央、國務院多次對財政資金優化整合工作做出重要部署,明確要求深入推進各個層面的涉農資金統籌整合,把“零錢”化為“整錢”,統籌用于發展急需的重點領域和優先保障民生支出。農業部黨組高度重視資金統籌整合工作,近年來積極會同財政部等部門著力優化涉農資金供給機制,從源頭上、機制上深入推進資金整合,推動解決涉農資金使用分散、“供需錯配”等問題,取得了明顯成效。
會議強調,貫徹落實今年中央1號文件要求,農業部和財政部共同研究,決定從2017年開始,對農業部、財政部共同管理的農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫補助經費等項目全面實行“大專項+任務清單”的管理方式。這次改革,主要任務是整合項目、下放資金管理使用權限,核心是推動資金統籌使用,切實提高省級部門統籌使用資金的能力和空間,確保中央宏觀調控與地方自主統籌平衡兼顧,切實提高政策的精準性和實效性,提高資金使用效率。各級農業部門務必把思想和行動迅速統一到中央決策部署上來,深刻認識、準確把握改革方向,完善管理措施,順利推進改革。
會議要求,各級農業部門要積極協調配合財政部門,聚焦重點任務、聚焦綠色發展、聚焦資金使用效益,綜合考慮資金規模、任務清單和績效目標,認真細化方案,強化資金統籌使用,加強過程監管,健全配套制度,加快建立以過程控制為重點的項目管理機制、以結果為導向的績效評價體系,確保資金規范使用、政策有效落實。