當前全球糧食安全仍面臨嚴峻挑戰，由于沖突、疫情、極端天氣，全球至少有1.55億人陷入嚴重糧食不安全境地，達到過去五年的最高水平。尤其是突如其來的全球疫情大流行，給糧食貿易帶來諸多不確定因素，國際糧食供應穩定存有一定風險。
隨著社會經濟的穩定發展，我們對糧食安全的要求越來越高，而且我國糧食供求長期處于緊平衡狀態，外部形勢的不穩定性也明顯增加，所以糧食問題再怎么強調都不為過，正如農業農村部部長唐仁健所說盡可能把安全系數打得高一些，盡可能多產一些糧、多儲一些糧。
近日，多個高層會議再次強調糧食安全，突出耕地保護政策，進一步促進糧食生產穩定發展，包括從法律層面國家首次出臺《反食品浪費法》，充分表明糧食安全在我們國家統籌發展與安全這個戰略全局和大局中極端重要地位。
01糧食安全的底線
今年是“十四五”的開局之年，抓好糧食和農業生產意義重大，“十四五”規劃綱要明確提出“實施糧食安全戰略”，這體現出我國糧食政策的高度一致性和連貫性。
而如何守住國家糧食安全？關鍵在于耕地和種子兩個底線。
要想提高國內糧食生產力，一靠耕地或者種植面積，二靠單產水平。必須嚴守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止 “非糧化”，還要靠科技創新提高單產水平。尤其現在是“特殊時期、關鍵時刻”，從國家的角度，必須未雨綢繆，做好“藏糧于地、藏糧于技“，把維護國家糧食安全放在極端重要的高度。
02高層密集聚焦耕地問題
耕地是糧食生產的命根子，離開耕地談豐收，無異是空中樓閣。
我國糧食生產雖然連年豐收，但是仍受資源環境的硬約束。我國人多地少，人均耕地僅占世界平均水平的40%左右。隨著新型工業化、城鎮化深入推進，耕地面積更是面臨擠壓挑戰，對于增強糧食供給能力同樣是不小的考驗。
在短短7天內，高層兩次聚焦耕地問題。中央政治局會議和國務院常務會均對準耕地，指出堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。
加強耕地保護和質量建設
會議指出，要加強耕地保護和質量建設。實施新一輪高標準農田建設規劃，今年建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。強化耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，嚴守18億畝耕地紅線。會議強調，要強化農業生產科技支撐，立足國情，圍繞人民群眾需求，以科學務實精神著力攻關補短板。提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量，培育優質蔬菜品種，提高重要農產品單產和市場適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質。完善機制，充分調動市場力量，推動科研機構、高校與企業、農戶等協同創新。建立健全商業化育種體系，培育壯大種業企業，支持研制推廣實用高效農機裝備。以科技創新推動農業提質增效。
堅持最嚴格耕地保護制度
4月30日中共中央政治局會議再次強調要堅持最嚴格耕地保護制度，確保可以長期穩定利用的耕地總量不再減少。
中共中央政治局會議是中國共產黨重要的高層會議。
會議強調，要堅持最嚴格耕地保護制度，優化調整農村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農田保護任務，規范耕地占補平衡，確保可以長期穩定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責任，實行黨政同責，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設等。
03我國落實最嚴耕地保護政策
從去年歲末到今春，“耕地保護”、“提高耕地質量”成為政策高頻詞。從上到下，從總基調的制度細則保障，耕地保護的地位被提高到史無前例的地步，國家糧食安全的基石一步步夯實。
3月3日，農業農村部在京召開全國高標準農田建設推進視頻會，提出緊緊圍繞耕地這個要害，加快推動實施新一輪高標準農田建設規劃，堅決完成1億畝建設任務。
3月19日，農業農村部財務工作會議，強調緊緊圍繞保障國家糧食安全和耕地問題等重大任務做好資金支持。
