一、國內棉花種植基本情況。
今年棉花產量下降的同時，種植面積也在萎縮。由于今年大風天氣對棉花的產量有所影響，棉花遲遲不吐絮，往年南疆每畝棉產量在400公斤左右，今年預計只有300公斤。
內地主要棉區也呈現了“棉花大縣面積減幅大、種植大戶面積減幅大”的特征。河北棉花春播面積同比下降16.4%；江蘇棉花面積比去年下降約20%；江西不少種植大戶面積減少近50%。
二、棉花目標價格補貼辦法。
2014棉花年度是棉花目標價格改革在新疆地區試點的第一年，多方也都聚焦今秋的棉花市場，分析新政策下的棉花產銷形勢。失去了最低保護價的庇護，市場主導下棉花價格較往年下降明顯，曾經的最低收購價格高于每公斤9元，現在已經下跌到普遍不足7元。
按照新疆棉花目標價格改革試點實施方案，9月至11月是采價期，國家將統計出這段時間內棉花市場收購的平均價格，如果低于目標價格19800，再將價差通過一定方式補貼給農民。
為了更好的維護內地棉農的利益，國家發改委表示，除新疆試點外，棉花補貼將推廣至內地，將對黃河、長江流域主產棉區的棉農給予定額補貼，標準可能低于新疆棉區。
三、如何能拿到最多補貼？
專家建議，不管是新疆的棉農也好，還是內地的棉農也好，在國家有惠農補貼的前提下，也要注意一點，棉花最好不要集中出售。
建議農民可以采取一種措施叫做風險管理。一般叫不把雞蛋放在一個籃子里。就是賣棉花的時候，你可以均勻去賣，9月份時候賣一部分，10月份時候再賣一部分，這樣你這時候的價格不敢保證賣的是最高的，但一定不是最低的。一定要均勻銷售，這樣你的風險是最小的，你的損失應該來說就是最少的。”
專家解釋說，每一筆交易的價格都會計算到平均價格當中，所以從整體上來講，交易價格如果低于平均價格，肯定也會拉低平均價。但對于個體來說，當然能高一些更好，拿到的補貼會更多。但是咱們很難判斷到底什么時候價格迎來高點，所以，采取均勻銷售的辦法，是最保險的。
