這是記者28日從農(nóng)業(yè)部召開的耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)會(huì)上了解到的。開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)是中央部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。我國從去年起開始實(shí)施這兩項(xiàng)新制度,中央財(cái)政為此安排了14.36億元。
據(jù)了解,輪作試點(diǎn)的重點(diǎn)在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū),主要是玉米與大豆、薯類、飼草作物、雜糧雜豆及油料作物輪作。休耕的重點(diǎn)地區(qū)是河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長(zhǎng)株潭重金屬超標(biāo)的重度污染區(qū),以及西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)。
今年中央一號(hào)文件提出,推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部將以開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新、技術(shù)模式創(chuàng)新、投入產(chǎn)出效益模式創(chuàng)新、補(bǔ)貼機(jī)制創(chuàng)新和以遙感技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在會(huì)上表示,要把試點(diǎn)區(qū)打造成政策改革的“試驗(yàn)區(qū)”、生產(chǎn)方式變革的“樣板區(qū)”,探索種地與養(yǎng)地相結(jié)合、輪作休耕與糧食供求調(diào)節(jié)相互動(dòng),形成制度并固定下來。
農(nóng)業(yè)部將組織專家分區(qū)域、分作物制定完善輪作休耕技術(shù)意見,建立省、市、縣聯(lián)系點(diǎn)制度和技術(shù)人員包干蹲點(diǎn)制度;開展遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),建立健全耕地輪作休耕制度試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,跟蹤試點(diǎn)區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況,對(duì)輪作休耕效果開展第三方評(píng)價(jià)。(完)
